Ombudsman boekte Afl. 282.000 aan kosten in 2024, nog zonder formele klachtbehandeling

ORANJESTAD — Het Bureau Ombudsman Aruba boekte in zijn eerste boekjaar Afl. 282.317 aan kosten, terwijl het bureau nog niet operationeel was voor het formeel ontvangen en behandelen van klachten. De cijfers staan in het Jaarverslag 2024, dat een jaar beschrijft waarin werd gewerkt aan de opbouw van het instituut dat burgers moet beschermen tegen onbehoorlijk handelen van de overheid en andere instellingen.

Het contrast tussen de kosten en het ontbreken van formele klachtbehandeling is een van de belangrijkste bevindingen uit het verslag. De Ombudsman legt echter uit dat bewust is gekozen voor een gefaseerde start: eerst de structuur, procedures en onafhankelijkheidswaarborgen opzetten en daarna beginnen met de behandeling van klachten.

Jurima Bryson werd op 8 juli 2024 door de Staten benoemd en op 1 oktober beëdigd. Het eerste boekjaar loopt van 1 oktober tot en met 31 december 2024, maar de jaarrekening bevat ook oprichtingskosten van vóór oktober. Het totaal kan daarom niet worden gepresenteerd als uitsluitend de kosten van drie maanden bedrijfsvoering.

BIJNA AFL. 14.000 PER MAAND AAN HUUR

Een tweede opvallend punt is de financiële verplichting voor de huisvesting. Volgens de jaarrekening heeft het Land Aruba namens de Ombudsman een huurcontract afgesloten van Afl. 167.580 per jaar, oftewel Afl. 13.965 per maand. Het contract loopt tot 31 mei 2029.

In de jaarrekening over 2024 staat Afl. 97.755 aan huurkosten. Volgens het verslag werd het kantoor aan Caya G.F. Betico Croes 149 op 1 juli 2024 formeel in gebruik genomen, na technische en veiligheidsbeoordelingen.

Naast de exploitatiekosten vermelden de financiële stukken Afl. 122.158 aan investeringen in inventaris en elektronische apparatuur. Deze investeringen zijn als activa opgenomen en mogen niet worden verward met het totaal aan exploitatiekosten.

KLACHTENPROCEDURE WAS NOG EEN CONCEPT

Volgens het verslag werd in 2024 een procedure voorbereid voor het registreren, beoordelen, onderzoeken en afronden van klachten. Deze procedure was dat jaar echter nog niet formeel vastgesteld of toegepast.

Ook werd gewerkt aan functieprofielen, een formatieplan, een gedragscode en voorbereidingen voor een website en een digitaal registratiesysteem. Volgens de Ombudsman waren deze werkzaamheden noodzakelijk om klachten professioneel, zorgvuldig en onafhankelijk te kunnen behandelen.

Het document plaatst de start van de formele klachtbehandeling en de opbouw van klachtenstatistieken in 2025. Het ontbreken van formele klachtbehandeling in 2024 betekent niet dat het bureau ook nu nog geen klachten behandelt. Evenmin toont het aan dat burgers geen problemen hadden.

JAARREKENING SAMENGESTELD, MAAR ZONDER CONTROLEOORDEEL

De financiële bijlage bevat een samenstellingsverklaring van de accountant, gedateerd 22 juli 2026. Dit betekent dat de accountant de jaarrekening heeft samengesteld op basis van informatie die de instelling heeft verstrekt. Het betreft geen controleverklaring die zekerheid geeft over de juistheid en volledigheid van die informatie.

Het jaarverslag, dat 26 augustus 2026 als publicatiedatum vermeldt, legt daarmee verantwoording af over de opstartfase. Cijfers over het aantal klachten, de behandelduur en oplossingen voor burgers moeten worden beoordeeld aan de hand van de verslagen over de daaropvolgende jaren.

Voor de gemeenschap is de centrale vraag wat de investering in het instituut in de praktijk oplevert: snellere antwoorden, een eerlijkere behandeling en herstel wanneer de overheid of een andere instelling burgers tekortdoet.

ORANJESTAD — Het Bureau Ombudsman Aruba boekte in zijn eerste boekjaar Afl. 282.317 aan kosten, terwijl het bureau nog niet operationeel was voor het formeel ontvangen en behandelen van klachten. De cijfers staan in het Jaarverslag 2024, dat een jaar beschrijft waarin werd gewerkt aan de opbouw van het instituut dat burgers moet beschermen tegen onbehoorlijk handelen van de overheid en andere instellingen.

Het contrast tussen de kosten en het ontbreken van formele klachtbehandeling is een van de belangrijkste bevindingen uit het verslag. De Ombudsman legt echter uit dat bewust is gekozen voor een gefaseerde start: eerst de structuur, procedures en onafhankelijkheidswaarborgen opzetten en daarna beginnen met de behandeling van klachten.

Jurima Bryson werd op 8 juli 2024 door de Staten benoemd en op 1 oktober beëdigd. Het eerste boekjaar loopt van 1 oktober tot en met 31 december 2024, maar de jaarrekening bevat ook oprichtingskosten van vóór oktober. Het totaal kan daarom niet worden gepresenteerd als uitsluitend de kosten van drie maanden bedrijfsvoering.

BIJNA AFL. 14.000 PER MAAND AAN HUUR

Een tweede opvallend punt is de financiële verplichting voor de huisvesting. Volgens de jaarrekening heeft het Land Aruba namens de Ombudsman een huurcontract afgesloten van Afl. 167.580 per jaar, oftewel Afl. 13.965 per maand. Het contract loopt tot 31 mei 2029.

In de jaarrekening over 2024 staat Afl. 97.755 aan huurkosten. Volgens het verslag werd het kantoor aan Caya G.F. Betico Croes 149 op 1 juli 2024 formeel in gebruik genomen, na technische en veiligheidsbeoordelingen.

Naast de exploitatiekosten vermelden de financiële stukken Afl. 122.158 aan investeringen in inventaris en elektronische apparatuur. Deze investeringen zijn als activa opgenomen en mogen niet worden verward met het totaal aan exploitatiekosten.

KLACHTENPROCEDURE WAS NOG EEN CONCEPT

Volgens het verslag werd in 2024 een procedure voorbereid voor het registreren, beoordelen, onderzoeken en afronden van klachten. Deze procedure was dat jaar echter nog niet formeel vastgesteld of toegepast.

Ook werd gewerkt aan functieprofielen, een formatieplan, een gedragscode en voorbereidingen voor een website en een digitaal registratiesysteem. Volgens de Ombudsman waren deze werkzaamheden noodzakelijk om klachten professioneel, zorgvuldig en onafhankelijk te kunnen behandelen.

Het document plaatst de start van de formele klachtbehandeling en de opbouw van klachtenstatistieken in 2025. Het ontbreken van formele klachtbehandeling in 2024 betekent niet dat het bureau ook nu nog geen klachten behandelt. Evenmin toont het aan dat burgers geen problemen hadden.

JAARREKENING SAMENGESTELD, MAAR ZONDER CONTROLEOORDEEL

De financiële bijlage bevat een samenstellingsverklaring van de accountant, gedateerd 22 juli 2026. Dit betekent dat de accountant de jaarrekening heeft samengesteld op basis van informatie die de instelling heeft verstrekt. Het betreft geen controleverklaring die zekerheid geeft over de juistheid en volledigheid van die informatie.

Het jaarverslag, dat 26 augustus 2026 als publicatiedatum vermeldt, legt daarmee verantwoording af over de opstartfase. Cijfers over het aantal klachten, de behandelduur en oplossingen voor burgers moeten worden beoordeeld aan de hand van de verslagen over de daaropvolgende jaren.

Voor de gemeenschap is de centrale vraag wat de investering in het instituut in de praktijk oplevert: snellere antwoorden, een eerlijkere behandeling en herstel wanneer de overheid of een andere instelling burgers tekortdoet.