Nederland Boekhoudt niet gescreend, Aruba te traag in het proces

DEN HAAG – Het klopt dat de procedure zoals beschreven in het notitie van 2001, waarin afspraken zijn gemaakt over de benoeming van gouverneurs, bij de benoeming van de nieuwe Gouverneur van Aruba, Alfonso Boekhoudt, niet is gevolgd, maar daar zijn redenen voor. Aldus beantwoordt de Nederlandse minister Ronald Plasterk de vragen van de fractieleider van D’66 in de Tweede Kamer, Alexander Pechtold. Plasterk geeft dit in zijn brief onder meer toe, maar verzekert tegelijkertijd dat de Rijksministerraad heeft besloten dat hijzelf (Plasterk) de voordracht tot de benoeming van Alfonso Boekhoudt als nieuwe Gouverneur aan de Koning kon doen. Plasterk wijst er in zijn brief ook op dat Aruba in het proces in gebreke is gebleven en dat dit heeft geleid tot de nu gevolgde procedure: “In de toekomst zal het streven blijven om bij voorkeur in de geest van de in de notitie beschreven procedure tot overeenstemming met het betrokken land en draagvlak in de Rijksministerraad te komen, zodat tot voordracht kan worden overgegaan.”

VERTRAGING

Plasterk verwijst in zijn brief geregeld naar de notitie (en niet naar een ‘protocol’) uit 2001, waarin de procedure voor de benoeming van (waarnemend) gouverneurs duidelijk is beschreven en waar partijen het over eens zijn geworden. Hij wijst er in zijn brief op dat de notitie duidelijk aangeeft dat minimaal zes maanden voor het einde van de termijn van de zittende Gouverneur met het selectieproces voor een nieuwe kandidaat moet worden begonnen. Aruba heeft daar volgens Plasterk niet aan voldaan: “Ondanks het feit dat de tweede termijn van Gouverneur Refunjol reeds op 1 mei 2016 verliep en er gedurende geruime tijd veelvuldig contact is geweest, ontstond er geen zich op een aanbeveling vanuit Aruba die op draagvlak (in de Rijksministerraad, red.) zou kunnen rekenen.” 

Aruba is volgens de Nederlandse minister te traag geweest met het overleggen van een lijst met kandidaten en heeft zich niet aan de ‘notitie’ gehouden. Bovendien, in tegenstelling tot wat wel wordt gedacht, heeft de notitie geen wettelijke status en staat in het Statuut dat de Rijksministerraad bevoegd is een gouverneur te benoemen.

SCREENING

In zijn antwoord op de vijf vragen van Pechtold geeft Plasterk ook toe dat Boekhoudt voor zijn functie als Gouverneur niet is gescreend. Volgens de notitie hoort die screening plaats te vinden door de minister-president van het betrokken land voorafgaand aan de (schriftelijke) aanbeveling door de Raad van Ministers van het betrokken land. Een dergelijke toest heeft volgens Plasterk wel plaatsgevonden voordat de heer Boekhoudt tot Gevolmachtigde Minister werd benoemd en dat was voor de Rijksministerraad op dat moment voldoende. Tegelijk stelt Plasterk dat in de toekomst het streven zal blijven om bij voorkeur in de geest van de in de notitie beschreven procedure tot overeenstemming met het betrokken land en draagvlak in de Rijksministerraad te komen, zodat tot voordracht kan worden overgegaan.