RvA wijst verzoeken MEP en PDR om advies af

ORANJESTAD – De pogingen van twee verschillende fractieleiders in het Parlement van Aruba om advies te krijgen van de Raad van Advies (RvA) zijn door dit college formeel afgewezen. Het verzoek van Andin Bikker (PDR) betreft een nieuw advies over het wetsvoorstel met betrekking tot het aan banden leggen van het ‘all inclusive’-aanbod, dat 19 augustus wordt behandeld in de Staten. Dit maakt het voor minister van Toerisme Otmar Oduber feitelijk mogelijk om de wet te laten behandelen zonder verdere juridische barrières. De reden die de Raad van Advies in zijn brief aan de Voorzitter van de Staten aanhaalt is dat het adviescollege geen adviezen uitbrengt aan individuele Statenleden, maar uitsluitend aan de Staten als geheel. Dit betekent dat een adviesverzoek gesteund moet worden door een meerderheid in de Staten.

ANDIN BIKKER

Een van de fervente tegenstanders van de ‘all inclusive’-wetgeving in de Staten is het lid Andin Bikker, fractieleider voor de PDR, die zich vorige week nog krachtig tegen het wetsvoorstel van minister Oduber uitliet en aangaf dat er meer advies en onderzoek nodig is om duidelijkheid te krijgen over de effecten van de voorstellen. En een van de wapens die Bikker wilde inzetten was het vragen van een aanvullend advies aan het adviesorgaan, wetende dat de RvA al advies over het wetsvoorstel heeft gegeven. In een aparte brief zegt de RvA dan ook dat de reden waarom het college niet op het verzoek kan ingaan is dat al een advies over het wetsvoorstel is uitgebracht en dat men dat onder de huidige omstandigheden (o.a. geen nieuwe feiten) niet voor een tweede keer gaat doen. Verder is het volgens het adviescollege in strijd met de Landsverordening Raad van Advies om advies uit te brengen aan individuele Statenleden.

EVELYN WEVER-CROES

Het andere Statenlid dat advies heeft gevraagd aan de Raad van Advies is Evelyn Wever-Croes, fractieleider van de MEP. Haar verzoek betreft onderzoek door de RvA naar de ‘rechtmatigheid van de uitvoering van het beleid van de minister (Oduber)’. Het betreft hier het recent gepubliceerde beleid inzake de taxivergunningen. Ook hier wijst de Raad erop dat hij niet op verzoeken van individuele Statenleden kan ingaan. Ook wijst de Raad erop dat de in dit geval de rechter zou moeten uitmaken of het beleid van de minister conform of in strijd is met de wet. De Raad hoort een dergelijke toetsing (van een ministeriële beschikking) dus niet te doen.

CONCLUSIE

De RvA concludeert in zijn brief aan de Voorzitter van de Staten dat uitsluitend de Staten als orgaan advies kunnen vragen aan de Raad. Dat houdt in dat onder de huidige wetgeving een verzoek door een meerderheid van de Staten moet worden gesteund. De beide adviesverzoeken van individuele Statenleden worden daarom door de Raad afgewezen. De Raad wijst er op dat de Staten wel intern hun beleid kunnen wijzigen en kunnen afspreken dat men adviesverzoeken van minderheden door middel van een motie zal ondersteunen. Verzoeken die dan ook inhoudelijk voldoen aan de vereisten kunnen vervolgens aan de Raad worden voorgelegd.

GEVOLGEN

Zoals al aangegeven, zet de afwijzing door de RvA de deur open voor de behandeling van het wetsontwerp inzake de regulatie van het ‘all inclusive’-verblijf volgende maand in de Staten. Er is niets meer dat de behandeling van het ontwerp in de weg staat. NoticiaCla.com heeft begrepen dat het onafhankelijke onderzoek dat de Centrale Bank heeft verricht evenmin een obstakel zal vormen en voor verdere vertraging zal zorgen.